Bienvenue au Club !

Bonne nouvelle, l’éco quartier de Trilport est un des 160 éco quartiers sélectionnés par le Ministère de l’Environnement, voilà qui non seulement récompense le travail effectué sur ce dossier mais démontre l’intérêt du projet.
A ce titre, j’ai eu l’occasion d’assister à l’annonce du palmares national par Jean Louis Boorloo, himself, style  "grand visionnaire et sauveur de la planète", mais également de participer à la première réunion de travail du Club opérationnel National, que nous avons intégré. Avant de revenir sur une réunion enrichissante et prometteuse, quelques réflexions d’ordre général, suite à la séquence qui vient de s’achever et aux différents appels à projets aux quels nous avons participé.

Qu’est ce qu’un éco quartier aujourd’hui en France ?

Une telle question peut amener aujourd’hui, soit aucune, soit au contraire pléthore de réponses, ce qui au final revient au même. L’absence d’un vrai label autorise toutes les appellations dont beaucoup abusives, nombre d’élus communiquant sur un éco quartier porté  par un aménageur se limitant bien souvent à un « lotissement plus » avec quelques objectifs énergétiques, et encore …

Soulignons, nous y reviendrons dans une prochaine note, l’intérêt des démarches portées par le CERTU, le CSTB, l’ADEME et le travail de fond effectué par des collectivités territoriales dont Lille Métropole, par exemple. Je veux témoigner également de la qualité de l’approche de la région Ile de France au travers du concours des Nouveaux Quartiers Urbains, dont nous avons été lauréat. Le mode opératoire choisit et l'aide financière accordée permettent d’accompagner et de répondre concrètement aux problématiques de fond soulevées. Une candidature qui a renforcé deux certitudes: le besoin impératif d’expertise et de compétences plurielles à développer en amont et l’intérêt de travailler sur les 3 piliers du développement durable, dont notamment le pilier social.

Force est de souligner la complexité qui attend les élus désirant créer un éco quartier. Une vraie course d’orientation dans laquelle le coureur ne disposerait ni de GPS, ni de carte, ni de boussole, ce qui complique sérieusement la donne. Car cet objectif nécessite plusieurs types d’expertises.

La plus visible est liée à l’opération d’aménagement elle même : acquisition foncière, construction, architecture, montage juridique (concessions d’aménagement, cahier de prescription, procédures d’urbanisme : ZAC, lotissement ...), dans le même ordre d’idée, le maintien ou le renforcement de la bio diversité, la gestion de l’eau, des déchets et de l’énergie, exigent des compétences spécifiques, chacun en est convaincu. Mais il ne faudrait pas obérer un pré requis déterminant, la réflexion de fond sur l’urbanisme et  le ou les territoires (communal et supra communal). Un eco quartier est bien un "morceau de ville", qui a vocation à se développer, à rétro agir sur les quartiers environnants et inversement.

Il me semble essentiel de développer comme clé de voute, le projet social, qui apporte au territoire un supplément d’âme …  A mon sens, pour réussir dans ce type de projet, un politique ne peut faire l’économie d’une analyse de fond de son territoire, qui lui permettra de réconcilier l’urbain à l’homme, mais également  aux usages de la vie sociale mais et à la planète, il  y a urgence …

Enjeu majeur des prochaines années, développer les liens entre les territoires, car tout est lié, surtout lorsque l’on parle environnement,  le nuage de Tchernobyl ne s’est pas arrêté aux seules frontières hexagonales, et ce qui est vrai pour la géographie, l’est également pour les fonctions de la vie urbaine, il faut refuser le découpage par champ fonctionnel et traiter du tout …

Autre constat, peut être cynique mais avéré, le Développement Durable constitue désormais pour un politique, un passage obligé, un élément ostentatoire d’affichage, indispensable à sa com'. Il est et sera de plus en plus, soyons en convaincu au cœur du projet politique, car traitant du présent, du futur et des conséquences sur le moyen et le long terme … Une approche totalement en phase avec celle d’un éco quartier, qui induit quelques obligations : la gestion des compétences mutualisés, une gouvernance collective asé sur une auto évaluation et la gestion du temps, ou des temps …

Force est de constater que l’aide régionale acquise, nous aide concrètement aujourd’hui dans cet objectif, sans elle, rien n'aurait été possible, nous n'aurions pu réunir les compétences techniques plurielles qui permettront à ce dossier d’avancer, du moins je l'espère. A contrario le fait d’être un des 160 éco quartiers nationaux, ce qui n'est pas rien, demeure une vraie satisfaction, mais pour l’instant n'apporte rien de concret. Un constat certes matérialiste mais avéré; ce qui est dommageable à mon sens, notamment pour les petites collectivités, car c’est bien là aussi que se joue le devenir des éco quartiers.

C’est un des messages que je ferais passer dans le club opérationnel, car le soutien logistique est fondamental au regard de la complexité des enjeux et des thématiques portées par ce nouveau concept de l’organisation urbaine …

Mais comment définir ce fameux club opérationnel ?

 

 

A la découverte du busway Nantais

Nantes Métropole expérimente depuis trois ans un nouveau mode de transport en commun, le busway. Un essai, grandeur nature que l’association Transcités, à l’occasion de sa commission « Grandes Villes », nous a proposé de visiter sur le terrain. Au menu également de ces deux journées, trois tables rondes, dont une portant justement sur un premier bilan, trois ans après son lancement de cette innovation.

Pour un élu, s'il est toujours instructif de voir de visu la réalité des choses, il ne faut pas  perdre de vue, que le copier coller ne peut être LA solution. Comparaison n’est pas raison, nous y reviendrons, et s'il existe plus que des nuances entre chaque contexte territorial (taille, moyens financiers, infrastructures déjà en place ...) l'organisation des transports en commun en Ile de France est trés différente de celle de la Province, du fait notamment de la présence du STIF.

Ces deux journées ont présenté également l'intérêt d'une confrontation des expériences locales de collectivités (outre Nantes, Grenoble, Strasbourg ou Montpellier) ayant un réel bagage, une expérience avérée sur ces questions et déjà des retours d'expérience enrichissants.

Nantes était surtout connue pour son tram, en plein développement. L'inauguration de la dernière ligne du tram en 2000 a pourtant marqué un point d’arrêt, ce qui ne devait être qu'un terminus provisoire, s’est révélé être de fait, du moins pour le moment, la dernière station de tram du réseau. La raréfaction des deniers publics et le désengagement financier de l'État aux collectivités locales ayant quelque peu transformé la donne, d’autant que la fréquentation attendue de la ligne ne nécessitait pas  un Tram.
Ce contexte économique a amené les élus Nantais a envisagé un mode de transport plus accessible financièrement, celui d’un bus à haut niveau de service (ou BHNS); concept qu’ils ont poussé à l’extrême afin de se rapprocher le plus possible des standards qualitatifs du tramway afin de développer une offre réellement attractive pour les usagers. Ils ont élaboré à partir d’une charte co rédigé avec les usagers, une innovation, pour l’instant unique en France,: le busway, possédant une forte identité visuelle.

Avant de décrire plus précisément ce nouveau type de transport en commun, certaines données de cadrage. Rappelons que l’agglomération nantaise  est la 7eme de France (Nantes, 6eme ville nationale), qu’elle regroupe 24 communes, soit 580 000 habitants (dont 50 000 étudiants). SEMITAN, la SEM délégataire (Nantes métropole 65%, Transdev 15%)en charge du réseau des transports en commun. Elle gère 2,5 millions de déplacement / jour : 3 lignes de tramway sur 42 km, 1 ligne de busway sur 7 km, 7 lignes de bus articulés (BHNS) et 52 lignes autobus standards.

Prix de revient de la ligne de busway, 75 millions € (pour 7 km): 60 pour l’infrastructure, 11 pour le matériel roulant. Chaque bus revenant à 500 000 euros (soit 50 000€ de plus que le modèle de base). A retenir également, les 7 kilomètres de la ligne du TCSP étant implanté sur une ancienne autoroute, permettant d’accueillir les 8 mètres d’emprise de ce réseau.

Rappelons également que contrairement à l’Ile de France, en Province, l’Autorité Administrative de Transport est l’agglomération, dans ce cas de figure, Nantes Métropole et ce depuis de longues années. Point de STIF donc, mais une gestion directe des élus locaux sur cette problématique.

Nous reviendrons dans une prochaine note sur les tables rondes portant sur la rationalisation de l’offre et sur la tarification sociale du réseau et sur d’autres particularités de l’expérience Nantaise.

Mais qu’est ce que concrètement, un « busway » ?

 

 

To be or not to be ?

That is the question …

Une problématique toute personnelle que l’actuel Ministre de l’immigration et de l’Identité Nationale (il fallait vraiment vouloir assumer la responsabilité d’un ministère portant cet intitulé) doit apparemment se poser dans son fort intérieur …
Car pour exister, du moins médiatiquement, il se donne un mal de chien, ou de ministre, cet homme, en multipliant les initiatives les plus diverses et en courant le moindre plateau télé ... sans grand succès ma foi, et heureusement, car au niveau exemplarité ...

Un de nos philosophes les plus fameux a écrit que l’identité est une trajectoire. Lorsque l'on voit la trajectoire fulgurante de ce Ministre, beaucoup se demandent jusqu'où s'arrêtera sur l’échiquier politique la dérive de celui qui donne de la politique une image aussi sulfureuse.
Comme quoi, parfois un homme est la proie de ses vérités ...

Mais là n'est pas le problème. Le plus grave dans cette affaire est d'avoir mêler immigration et identité nationale au sein d’un même ministère. Une décision qui m’interpelle, me choque et me révulse. Il y a la question de l’immigration et il y a celle de l’identité, différentes par nature, elles méritent chacune des approches différenciées.
Si l’on se réfère à notre histoire contemporaine, les périodes où le politique a mêlé la question de l’identité et celle de l’immigration ne sont pas parmi les pages les plus glorieuses; pourtant, paradoxe, la France serait elle réellement la France, sans immigration ? 
Tous les Français, disait Braudel sont fils d'immigrés. La faute à l’histoire mais surtout à la Géographie qui a fait de notre pays un carrefour européen et méditerranéen …

Mener un débat sur l'identité nationale dans les préfectures à la demande du chef de l’état est une confusion des genres regrettable dont les  raisons politiciennes, à proximité immédiate des élections régionales, n’ont trompé personne. C'est pourquoi je ne me rendrais pas au débat organisé ce jour par le Sous Préfet.

Pourtant, cette problématique est centrale. Si la question identitaire est une interrogation majeure pour un individu, c'est une interpellation politique et philosophique essentielle pour une communauté. Y répondre collectivement nous éloigne de la fourmilière, et fait que l’homme est homme … Encore faut il mener sérieusement cette réflexion de fond. Ce débat exige profondeur, clarté et  sérénité. Il s'agit d'une quête identitaire qui transcende les  clivages politiques et peut se résumer en une phrase simple : que signifie aujourd’hui dans ce monde globalisé et éclaté dans lequel nous vivons  être français ?

Lors d'un interview l'historien Fernand Braudel a apporté une contribution lumineuse que je vous propose de lire ou relire ... Une contribution parmi d'autres, car le sujet mérite que chacun s'y arrete, et apporte sa pierre à l'oeuvre collective, que l'on soit puissant ou non, "sachant" ou non ...

 

PLU : comment diminuer l'empreinte humaine ?

 

Dernière ligne droite pour les travaux du Plan Local d’Urbanisme, du moins au niveau municipal, quelques derniers arbitrages, réunions et d'ici quelques semaines, le document sera dans les tuyaux !

Enfin aurais je tendance à dire d'une réflexion de fond ayant débuté début 2006. Outre l'intermède du aux élections municipales (presqu'une année), des raisons de fond, expliquent cette durée.
L'élaboration d'un document majeur pour le développement d'un territoire ne doit pas être prise à la légère, et il est nécessaire avant d'acter un document de cette importance, d'effectuer un tour d'horizon des réflexions en cours sur différentes échelles du territoire afin d'harmoniser lorsque c'est possible, la grande horloge des  mutations qui concernent les communes, les intercommunalités et plus globalement la société. Un réglage temporel qui permet d’intégrer à la réflexion en cours divers enjeux.

Citons, notamment  :

• la montée en puissance de l’intercommunalité (réflexions autour du SCOT, du PLH et du PLD),
• le développement de la gare SNCF en pôle d’échanges multimodal (surtout après le cadencement 2010),
• nos obligations en matière de logement social
• la priorité accordée au Développement Durable.

Cette priorité apparaît de manière évidente que ce soit dans les orientations générales du PADD (voir aprés) et du PLU (développement en cœur de ville afin de limiter l’étalement urbain et protéger la biodiversité), dans la nature des projets urbains en cours (création d’un éco quartier et d’un pôle multimodal d’échanges sur la gare SNCF) ou dans certaines mesures concrètes destinées à diminuer l’empreinte écologique sur le territoire de la commune.

Améliorer l’efficacité énergétique du bâti est une de ces mesures, le  bâtiment étant avec le transport une des causes majeures du réchauffement du à l’activité humaine. Jusqu’à aujourd’hui, la seule alternative pour les décideurs étaient de faire appel au sens militant et éco citoyen de certains pionniers (la notion d'avant gade) chez les constructeurs afin qu’ils acceptent de payer plus cher pour construire plus propre.

Il est impératif si l'on veut inciter le plus grand nombre à construire « écologique »de réduire cet écart financier. Car si cette solution constitue une bonne opportunité économique pour l’occupant (propriétaire ou locataire) du fait de la diminution des charges, pour le promoteur elle demeure toujours  un surcout, ce qui constitue un frein sérieux.

Alors, comment inciter le plus grand nombre à construire durable, alors que cela coute plus cher ? La bonification des droits à construire expérimentée sur le plan international par les Etats Unis (avec le « density bonus »,) et la  Suisse pour rendre acceptable les contraintes du label Minergie est une des pistes à explorer ...

Pourquoi ?

 

 

2010 promet d'être coton

La période des voeux a débuté .. Tradition républicaine s’il en est, mais également moment privilégié pour faire le point, esquisser la feuille de route de l’année à venir pour une collectivité, remercier et célébrer toutes les énergies qui permettent le « mieux vivre ensemble ».

Force est de constater, que plus que la crise cette année c’est le contexte national qui pèse, comme rarement … L’hallali des collectivités territoriales a t’il commencé ? Nul ne le sait encore … Mais le climat est quelque peu délétère, dans l'attente d'une  décision, venant d'ailleurs, tout en haut ...

2009 laisse cependant comme un goût amer dans la bouche, la crise économique bouleverse nos repères. Entre les milliards d’euros des déficits présents ou à venir, les aides financières accordés aux banques et nos budgets, il y a pire qu’un décalage, un abîme …
Car pour la majorité d’entre nous, un euro reste un euro, toujours aussi difficile à gagner.

Si personne ne remet en cause l’action en faveur du système financier, il fallait intervenir, on ne peut que s’étonner de l’absence absolue de garanties exigées  : aucune … Il y a les mots et les actes …  La crise n’est pas encore terminée (cf l’excellent article de Michel Rocard) car aucune remise à plat réelle n’a été encore engagée, les mêmes causes produiront les mêmes effets, nous sommes toujours dans la nasse.

Aujourd’hui, citoyens et collectivités sont soumis à une triple peine : payer pour le sauvetage des banques, considérablement, subir de plein fouet la baisse des dépenses publiques et sociales, voir leurs dépenses d'investissement même essentielles remises en cause. Car la tentation sera grande pour certains politiques de faire régler aux seuls ménages et collectivités l’addition !

Trois enseignements sont à mes yeux, à retenir de cette séquence :

• La nécessité absolue de réguler le système financier. Il a plus que besoin de gouvernance publique et de régulation vu les risques inconsidérées et irresponsables pris par une minorité avec l’argent des autres … Force est de constater qu’aujourd’hui,  rien n’a changé !
• Souligner le rôle joué par notre système de protection sociale qui a permis à la France de mieux amortir la crise. Certes il est à ajuster, à améliorer, mais ses fondements sont à préserver, à des années lumière du bouclier fiscal. Il en va de notre cohésion sociale, élément indissociable de notre patrimoine national, je n’ai surtout pas parlé d’identité laissant cette notion aux démiurges ou aux spécialistes,
• Constater la fragilité du monde réel et la nécessité de privilégier un des axes fondateurs du Développement Durable, le principe de responsabilité. Une notion globale qui dépasse le simple cadre économique, intégrant le moyen et le long terme, et ce jusqu’à la survie de notre planète …

Il est savoureux de constater sur ces différents points la conversion de certains de nos politiques qui revêtent aujourd’hui devant les sunlights des médias planétaires, la tunique de l’évangélisateur lavant plus blanc que blanc ... de quoi les rendre en théorie un peu plus humbles, quoique ...

Force est de constater pourtant que malheureusement, cette conversion n’est qu’apparente. …

 

 

Sisyphe

Chaque génération, sans doute, se croit vouée à refaire le monde.

La mienne sait pourtant qu’elle ne le refera pas.

Mais sa tâche est peut-être plus grande.

Elle consiste à empêcher que le monde ne se défasse. "

 

Albert Camus
Discours de Suede
10 décembre 1957

 

Discours intégral et fragment de l'épitaphe de Sartre à la mort de Camus

 

What a wonderful World

 

 

Ne pas alourdir ses pensées du poids de ses souliers.

André Breton

 

 

 

 

Prix National Art Urbain 2009

La ville de Trilport était une des six villes sélectionnées pour la finale  du Prix National de l'Association pour l'art urbain, qui se déroulait à la Maison de la RATP, avec pour thème 2009 "le Centre urbain et son environnement accessible à tous".

Précision utile, c'est le jury de cette association qui nous avait contacté, conséquence directe je pense du buzz émanant de la commune, suite aux réalisations et à la démarche environnementale initiée sur le terrain malgré les nombreuses contraintes rencontrées. Ce même jury, après une visite sur site d'une journée nous incitant à participer à leur édition 2009.

Cette soirée a permis au nombreux public présent d'accomplir un véritable tour de France en moins d'une heure, vu le mode opératoire imposé par les organisateurs. Le concours tenant plutôt du speed dating, chaque candidature disposant de "8 minutes pour convaincre" sur la base d'un diaporama (deux minutes de présentation de la commune, par le Maire, six minutes pour décrire l'opération présentée, par un technicien). Avant de revenir plus en profondeur sur notre candidature, soulignons la diversité des situations présentées : tant au niveau de la localisation, que de la taille des communes ou de leur nature, touristiques ou pas (je pense notamment à Pèzenas et Plan d'Aups).

Soutenu par le CAUE 77 pour ce prix national, nous avions placé notre candidature sous le signe du "Petit Prince". Ayant finalement opté pour la démarche globale initiée, y compris avec ses imperfections, plutôt que pour la description d'une réalisation aboutie "exemplaire", comme celle du gymnase HQE de la Noyerie, modèle du genre au niveau accessibilité.

Pour être très rapide indiquons que le Grand Prix 2009 a été remporté par la commune de  La Rivière (38), Trilport remportant lui  la catégorie "respect de l'environnement", le jury ayant du être sensible à la démarche globale inititiée .

 

Revenons un peu sur la "ballade du Petit Prince" qui nous a valut cette distinction ...

 

Ou comment nager à contre courant

 

 

Quand on est au fond du trou, on commence par arrêter de creuser

Warren Buffet

 

 

SNCF, le 13 il y a du neuf ...

J’ai eu beaucoup de plaisir à participer il ya quelques jours à une réunion débat organisée avec la SNCF présentant le cadencement 2010. Vu le climat apaisé de la salle, chacun a mesuré le chemin parcouru depuis 2005 !
Les lecteurs habituels de ce blog (pour les autres, il est possible d’explorer les notes de la catégorie transport et mobilité) connaissent l'importance que j'accorde à ce sujet et les différentes initiatives prises afin de contribuer à améliorer une donne, qui il y a peu était encore inadmissible.

Lors du débat, quelques souvenirs ont refait surface ... Notamment une réunion organisée en catastrophe par le Sous Préfet de Meaux, à laquelle il m'avait convié par téléphone dans l'urgence, pour remplir le rôle de médiateur auprés d'usagers mécontents qui aprés avoir occupé les voies avaient fait appel à mes services, m'ayant rencontré lors d'une de mes permanences.
J'avais par la suite rapporté cet incident à Jean Paul Huchon, Président de la région mais à l'époque simple membre du STIF qui m’avait écouté d’une oreille attentive, promettant d’intervenir concrètement dés qu’il serait en responsabilité sur ces dossiers.

Aujourd'hui la cause semble entendue (qui s'en plaindrait ?), cependant il est toujours utile de rappeler la situation d'il y a seulement 5 ans !
Lorsqu'en 2004 on abordait la thématique "transport", c'était pour l'annonce de mesures de fermeture de gare, de dégradation continue des conditions d’accueil, d'abandon de ligne projeté (La Ferté Milon notamment), le climat ne permettait pas aux usagers d'avoir le moindre optimisme sur une amélioration quelconque de la situation alors que dans le même temps la SNCF communiquait surr les performances du TGV battant des records du monde de vitesse !

Chacun peut constater le changement d'atmosphère sur ces questions et  l'amélioration concrète et progressive des conditions de transport initié depuis 2006, surtout en grande couronne. Elle est à mettre incontestablement au crédit de l'action de certains responsables, dont en premier lieu le Président de Région ! Effort qu'il est vital de poursuivre, tant cette question est essentielle pour nos concitoyens et influe sur le renforcement du lien social et la cohésion territoriale, car la mobilité c'est le droit au travail,  à l'éducation, au loisir et à l'épanouissement personnel.

L'autre personne, que je tiens à saluer est Maurice Testu, Directeur Transilien de Paris Est. Je me souviens de notre première rencontre un soir de décembre à la Mairie, je me battais alors  pour que la gare reste ouverte le week end, qu'un nombre suffisant de personnel y soit affecté afin de garantir la sécurité et la qualité d'accueil et qu'un automate puisse délivrer des billets aux détenteurs de cartes bancaires ...
Aprés les lettres, motions, pétition, excédé par l'absence de réponse, j'avais interpellé en plein salon des Maires Mme Idrac, Présidente alors de la SNCF, qui m'avait écouté (pas le choix), avant d'entendre parler de nouveau de Trilport deux jours aprés, en plein Conseil du STIF par les représentants des élus, région et département  !
Maurice Testu avait été alors détaché pour me rencontrer. Entrevue cordiale mais franche, nous avons tout mis sur la table. Aprés des excuses, il s'ést expliqué sans langue de bois, évoquant ses marges de manoeuvre, et m'assurant qu'il allait tout mettre en oeuvre pour changer la situation. Force est de constater aujourd'hui que les résultats sont là et je mesure ce que les usagers doivent à son action efficace.

Il est important, dans une époque où tout se brouille, de remettre les pendules à l'heure et de saluer l'action concrète des uns et des autres, de ceux qui ont permis que les choses changent réellement  ... Entre le dire et le faire, il y a surtout le faire ...

Car ce 13 décembre beaucoup de choses vont changer dans les transports en Ile de France ...

 

Vous avez dit 7,7 ?

Depuis quelques mois, les réflexions sur l'avenir de l'Ile-de-France se multiplient : adoption par la Région de son schéma directeur (toujours bloqué par le gouvernement), propositions autour du Grand Paris (votées sans enthousiasme par les députés de la majorité peu emballés par le grand 8 de Christian Blanc) ...
Notre région traverse incontestablement une période de « multitudes » amplifiée par  la « contre réforme » des collectivités territoriales engagée par ce gouvernement qui impactera inévitablement le devenir de ces espaces de solidarités et de dynamiques locales.

Autant de débats auxquels la Seine et Marne a décidé de s'inviter, tant elle est concernée par la réflexion autour de la région capitale, dont elle représente plus de la moitié de la superficie ! Il n'est que justice qu'elle est son mot à dire, tant elle est une chance de développement de ce territoire, ce que les travaux autour du Grand Paris a totalement ignoré, le soleil se lève pourtant à l'Est !

Cette note aborde le devenir de notre territoire, un sujet transcendant tous clivages idéologiques, mais elle rend compte également d'une réelle "quête identitaire" destinée à transformer les représentations désuettes et dépassés que trop de personnes ont toujours de ce département. Aujourd'hui, la Seine et Marne n’est plus celle qu’a croisé sur sa route Christian Blanc, il y a plus de 20 ans lorsqu’il en a été le Préfet, ceci explique peut être cela !

Afin que notre département en tant que tel, fasse valoir ses arguments et potentialités, Vincent Eblé, président du Conseil général, a lancé une réflexion collective sur son devenir.
Au regard des particularités d'un territoire trop souvent considéré comme l'éxécutoire ou les terres de chasse de la capitale (au propre comme au figuré), il est essentiel que ce projet de développement soit partagé et fédère l’ensemble des acteurs, dont les élus toutes tendances politiques confondues, afin de déterminer des axes d'action forts, consensuels et factuels.

Ce débat public et citoyen s'est organisé autour de multiples supports de concertation : rencontres publiques, plateforme participative,  instances de concertation spécifique (nosu y reviendrons) et le site internet : "seine et marne en projets" ! Trois temps forts le rythmeront :

• Jusqu’à décembre, « le temps du dialogue et des propositions », avec 8 rencontres publiques organisées sur l’ensemble du Département, et un site Internet collaboratif sur lequel la concertation se poursuit ,
• De janvier à  mars, « le temps de la synthèse », où les débats de l'automne seront analysés et serviront de base à une synthèse des projets porteurs établie et présentée aux habitants.
• Ensuite viendra le « temps des décisions », dans lequel sera présenté les grandes orientations du projet.

Débat alimenté également par des instances de concertation, dont la commission consultative des territoires composée de représentants des intercommunalités et de maires, qui se réunit à chaque étape du projet, instance à laquelle je participe. Lors de notre première réunion, nous avons pris connaissance des éléments de diagnostic réunis par Daniel Behar du Cabinet de consultants ACADIE, dont la mission est d’accompagner cette démarche.

Quels sont ils ?

 

Devoir de mémoire

 

à Jean Marie  ...

 

Attention, une antenne peut en cacher d'autres ...

Devant procéder à une rénovation majeure du  château d’eau de la commune (la première depuis sa construction), il a semblé utile avant de lancer ce chantier, de faire le point sur les antennes relais installées au sommet de l'edifice.
Ces dernières, ici comme ailleurs, sont sources d'inquiétude pour les riverains, il est à nos yeux important d’apporter des réponses face à ces interrogations légitimes, le principe de précaution devant prévaloir en l’espèce.
Pour ce faire, afin de disposer d'éléments d'analyse objectifs (basés sur les connaissances actuelles) il nous est apparu inidspensable d’évaluer la puissance des ondes émises et d’avoir une idée précise de l’exposition du public aux champs électromagnétiques sur différents endroits de la commune.

Problème, nous sommes toujours dans une zone d'incertitude, le Grenelle des ondes n'ayant pour l'heure apporté aucune clarification. Les élus sont placés une fois de plus au carrefour des contradictions d’une société qui ne sait toujours pas où situer ses priorités : risque sanitaire zéro, ou  mobilité informationnelle universelle permettant de se connecter 24h sur 24, où que l'on soit sur la planète !
Pour faire plus simple : les usagers désirent disposer de téléphones nomades à haut débit et à haut niveau intégrés de services, mais ne veulent surtout pas d'antennes relais à proximité de leur domicile …  Choix cornélien, rendu d'autant plus difficile que quelquefois l'irrationnel vient troubler les règles du jeu.
A vouloir ignorer des "inquiétudes sanitaires", nos sociétés sont passés à coté de faits sanitaires majeurs, et ce pour des raisons trop souvent mercantiles. La transparence et la vigilance sont de mise sur de telles questions, il en va de la santé des habitants qui ne saurait être prise en otage pour des raisons économiques !

Nous avons négocié avec les opérateurs téléphoniques le financement d’une étude (application du Guide des Relations entre opérateurs et communes) menée par une société indépendante. Afin d’être totalement transparent, nous avons confié le pilotage de cette démarche, dans le cadre de l'Agenda 21,  au « Comité 21 » de la commune (instance de concertation regroupant des citoyens non élus impliqués sur les questions d'environnement et de sécurité sanitaire).

Avec une feuille de route se limitant à deux objectifs principaux : répertorier et identifier les installations de Radiotéléphonie Mobile présentes sur le territoire de la commune et évaluer leur puissance sur le territoire de la commune. Avec également deux principes : éviter et diabolisation et complaisance. Travail mené à terme, aux résultats probants, qui a donné lieu à une réunion publique de haute tenue (présentation powerpoint à télécharger) comme à l'élaboration d'un dossier pour un prochain numéro du journal municipal.

Avant d’aborder le mode opératoire et les résultats de l'étude, un constat évident, nous vivons dans un monde peuplé d’ondes, et des plus diverses ... Il est essentiel d'être dans ce domaine vigilant et éveillé afin de prendre les dispositions qui s'imposent, au titre du principe de précaution que ce soit sur le court, le moyen ou le long terme. Vous trouverez à la fin de cet article quelques conseils de bon sens mais qu'il est utile de rappeler !)

D'autant qu’un fait nouveau est apparu lors de la campagne de mesure, et qui risque d'avoir des conséquences pour le moins inattendues sur la suite des évènements et qui va peut être nous entrainer dans une nouvelle séquence, en lien avec un opérateur différent et des ondes d’un tout autre acabit …

 

Les territoires à l'heure de la contre réforme

J’ai reçu comme les 515 000 maires et conseillers municipaux de France, une lettre de Brice Hortefeux, ministre de l'Intérieur, et d'Alain Marleix, secrétaire d'Etat relative à la réforme des collectivités territoriales, destinée à «expliquer sans filtres d'aucune sorte » (sic), ce « rendez-vous historique pour la décentralisation » (sic) …
Pour les deux ministres « la  réforme poursuit une triple « ambition » : simplifier, démocratiser et adapter notre organisation territoriale » … Rien de moins !

Nous en sommes pourtant à des années lumières ! Leur démarche s'est surtout caractérisée jusqu'à aujourd'hui, par un manque de dialogue et de concertation flagrant, dénoncé par l’ensemble des associations représentatives d’élus. Un comble vu les conséquences d’une réforme qui bouleversera en profondeur les équilibres politiques et démocratiques territoriaux du pays !
Préparée dans l’opacité la plus totale, malgré les déclarations du Président de la République et de ses ministres, pratiquant le "storytelling" jusqu’à plus soif (nous y reviendrons dans une prochaine note), la réforme territoriale tient en quatre projets de loi.
Sur la clarification nécessaire des compétences et des moyens allouées encore peu de choses précises, ou si peu, excepté la création d’un conseiller territorial siégeant à la fois au conseil général et au conseil régional (voir plus loin), et la suppression de la Taxe Professionnelle.

Les priorités du gouvernement se limitent pour l'heure à une pitoyable opération politicienne (voir plus loin) et à un transfert de la charge des entreprises vers les ménages, car il faudra bien répondre aux besoins quotidiens des français.
Cette réforme n'est pas à la hauteur du mouvement de fond historique que constitue la décentralisation, grâce auquel la France est passé d’un centralisme technocratique bonapartiste (dont certains sont encore nostalgiques) à une démocratie territoriale de proximité et de projet.
Il s'agit d'une recentralisation implicite et explicite du pouvoir au détriment des collectivités locales, à contre courant de la tendance enregistrée dans les démocraties européennes depuis la chute du mur de Berlin.

 

9 novembre 1989

 

Sur l'espoir sans souvenir
J'écris ton nom

Et par le pouvoir d'un mot
Je recommence ma vie
Je suis né pour te connaître
Pour te nommer

Liberté,

 

Paul ELuard
Poésie et vérité 42

(voir la suite)

Vous avez dit PDUIF ?

Il y a quelques jours, j’ai répondu sur Internet à l’enquête organisée par le STIF à l’occasion de la révision du Plan de Déplacement Urbain d’Ile de France (ou PDUIF), une première illustrant la qualité de la concertation engagée sur une problématique qui nous concerne au premier chef; j'ai renseigné les deux questionnaires, celui destiné aux usagers, comme celui s'adressant aux collectivités.

Ce dialogue inédit est la conséquence directe de la loi « Libertés et Responsabilités locales », confiant depuis 2004 au STIF, donc aux élus, la responsabilité du dossier des transports franciliens. Ne reste plus qu’à espérer, vu les projets gouvernementaux sur la Région Capitale, que cette concertation ne soit pas un chant du cygne ! Aucune relation de cause à effet pensez vous peut être ? Et pourtant …

Les projets de Nicolas Sarkozy et de Christian Blanc sur le Grand Paris (notamment son fameux grand 8), lancé sans aucune concertation réelle avec les collectivités et les usagers risquent fort d'impacter lourdement, au regard des besoins en structures et infra structures exigés, les moyens financiers déjà engagés pour l'amélioration des conditions de transport des 11 millions de franciliens que nous sommes, dont ceux vivant en grande couronne ! D’autant que la gouvernance de ce « grand machin » qu'est la Société du Grand Paris, échappera aux élus  … L'inquiétude est grande, mais nous aurons l'occasion de revenir sur ce dossier !

Goutons pour l’heure, la démarche partenariale exemplaire initiée par le STIF qui associe à cette réflexion l’ensemble des acteurs et décideurs des transports franciliens. Soulignons que le questionnaire a été précédé d’un diagnostic alimenté des travaux de 15 groupes d’experts et d’acteurs du terrain, qui ont servi de base à son élaboration.

Piqure de rappel utile …
Le Plan de Déplacements Urbains (ou PDU) est le document d’orientation et de programmation qui coordonne les politiques de transport (collectifs, individuels, doux, stationnement, marchandises,  livraisons …), abordant également les liens entre aménagement urbain et du territoire et les besoins de mobilité, au sens large. Son contenu et ses objectifs fixés par deux textes (Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Énergie 1996, Loi Solidarité et Renouvellement Urbains 2000) ont été précisés dans la Loi d’Orientation des Transports Intérieurs, la fameuse loi LOTI.
Le premier PDUIF élaboré en 2000 par l’État, a marqué une rupture profonde avec le « tout automobile » qui prévalait jusqu’alors. Depuis 2004 (voir plus haut), c’est le STIF en qualité de chef de file qui a mené son évaluation. Les conclusions de cette évaluation justifient la révision en cours : évolution du paysage institutionnel avec l’irruption des intercommunalités, Grenelle de l’environnement, insuffisances du plan d’actions engagé (actions peu applicables, calendrier impossible à ternir, modes de financement ambigu, manque de concertation en amont …).

Certains des constats dressés justifient les inquiétudes sur les conséquences potentielles induites par les réalisations du Grand Paris, sur notre quotidien. Car l’argent par les temps qui courent devient une ressource des plus rare …

Mais, paradoxalement pourtant les besoins à satisfaire vont croissants ...

 

HQE : Comment essaimer utile ...

Ce blog a souvent fait référence à la démarche HQE (ou Haute Qualité Environnementale) du fait du programme d’équipements mené depuis 2004, premier du genre au niveau régional à  respecter une telle démarche pour l’ensemble des équipements réalisés, ce qui pour une commune de moins de 5000 habitants n’était pas si évident.

Les trois équipements (centre de loisirs, réfectoire scolaire et gymnase) issus de ce programme, aux signatures architecturales et choix techniques très différents fonctionnent désormais tous les jours pour le plus grand intérêt de leurs utilisateurs. Depuis l'inauguration du premier équipement, le Centre de Loisirs le "Petit Prince" nous avons effectué un point après chaque réalisation afin de faire évoluer nos pratiques, solutions et priorités techniques.

Deux considérations générales sur la HQE. Elle présente l’avantage de viser des cibles différentes  (eco construction, eco gestion, confort et santé) complémentaires, donc d’agir sur un spectre plus large, mais à contrario, son inconvénient est de ne pas donner d’obligation de résultat (indicateur objectif), ce qui peut poser problème, notamment lorsque l’on aborde l’efficacité énergétique. D’autant que les architectes français contrairement à leurs homologues allemands étaient jusqu’à peu, peu sensibilisé sur ce point. Une situation qui change vitesse grand V, et tant mieux !

Ecueil à éviter, ne pas tenir compte du chant des sirènes et résister à l’effet de mode, afin de se concentrer sur les fondamentaux. Certains choix moins clinquants et visibles extérieurement, sont de fait, en terme d’efficacité beaucoup plus déterminant sur l’empreinte écologique d’un équipement. Pour faire simple, entre panneaux solaires et isolation, c’est généralement le deuxième point, même s’il est moins "fun" et visible  qui est le plus efficace.

Pour aller au delà de la démarche H.Q.E, je vous propose, à partir de notre modeste "retour d'expérience", de dégager synthétiquement, donc de manière réductrice et arbitraire, quelques caractéristiques communes aux trois équipements pouvant être considérées de fait comme de véritables « invariants ».
Ce type d'analyse présente l'intérêt de dégager des invariants, qui ont la capacité d'être "reproductibles" dans d’autres contextes (site, choix technique ou typologie d’équipement), facilitant ainsi l’essaimage de pratiques environnementales vertueuses expérimentées concrètement sur le terrain.

 

Quelles sont elles ?

 

 

Jean S, 23 ans, étudiant en 2eme année de droit, futur Président de l'EPAD de la Défense

 

népotisme

nom masculin
(italien nepotismo, de nipote, neveu, du latin nepos, -otis)

·    Politique adoptée par certains papes et qui consistait à favoriser systématiquement leur famille.

·    Abus de quelqu'un qui use de son autorité pour procurer des avantages aux gens de sa famille.

(dictionnaire Larousse)

 

Eco quartier : Trilport laureat de l'appel à projets régional

Il y a un peu plus d'un an, j’avais consacré une note à notre projet d'éco quartier, je me rends compte que pas mal d’eau a coulé depuis sous les ponts de la Marne, sans que j'ai donné d'informations sur l'évolution d'un projet qui mérite pourtant qu’on s’y arrête quelque peu.
L'occasion de vous proposer, au travers de ce blog,  de suivre au fil de l'eau la longue gestation d’un éco quartier, une aventure certes environnementale mais surtout et avant tout humaine, car traitant de liens sociaux. Cette gestation durera certainement plus de neuf mois avant d'arriver à terme, mais reconnaissons que dans ce type de problématique, les prématurés sont rarissimes, et les aléas pré natals au contraire nombreux.

Retour sur images. L’idée fondatrice est issue de la concertation menée autour du PLU. Des riverains d’une friche du centre ville (composée essentiellement de délaissés industriel et agricoles) lassés des multiples nuisances rencontrées nous ont demandé d’intervenir, ce que nous avons fait en lançant un diagnostic urbain sur ce secteur. Les conclusions de cette étude, la proximité immédiate avec la gare SNCF et le Centre Ville, les caractéristiques et potentialités du site, nous ont conduit à privilégier la création d’un nouveau quartier.
Nous avons alors esquissé une ébauche de projet dont la spécificité est d'agir sur les trois piliers du Développement Durable : social (renforcement des solidarités et de la mixité sociale et multi générationnelle …), environnemental (développement des transports en communs et des moyens de transports économes en énergie,  habitat bio climatique,  bio diversité, production d’énergie renouvelable …) et économique (création d’emplois locaux et pérennes). Un ensemble et une cohérence qui nous ont amené tout naturellement à opter pour un éco quartier.

Si certains nous reprochent d'avoir perdu prés d’un an avant d'aller plus loin, l'explication est simple. C’est le délai qu’il nous a fallu pour rechercher, puis obtenir les ressources logistiques nécessaires à l’ambition environnementale du projet  ...
Pour ce faire, nous avons postulé aux appels à projets relatifs à cette thématique trés en vogue actuellement, avec l'objectif de réunir une aide financière. Soulignons que de tels  dispositifs constituent, de fait, une réelle chasse gardée des grandes villes; ces dernières ont les moyens de faire travailler des bureaux d’études spécialisés leur permettant de monter les dossiers.

Nous avons mis toute notre énergie, notre passion et les quelques comptétences dont nous disposons en interne pour atteindre notre objectif, les vents nous ont été favorables, Trilport et ses quelques 4 868 habitants, petit poucet du concours (et de loin !) est effectivement un des neuf lauréats de l’appel à projet régional « Nouveaux Quartiers Urbains » !

Mais pour y arriver, nous n’avons pas chômé !

 

Huchon denonce le "siphonage" du STIF !

Le coup de sang de Jean Paul Huchon, pourtant d’un naturel conciliant, vendredi dernier au  Congrès des Maires de Seine et Marne, a fait beaucoup de bruit auprès des élus départementaux, surpris de ce ton inhabituel chez lui. L’objet de la colère du Président du Conseil Régional est le vote, en catimini, d’un amendement à la loi sur l'organisation des transports ferroviaires par les députés de la majorité « délestant » en quelques minutes, le STIF d'un patrimoine de plusieurs milliards d'euros, au profit de la RATP  …  certaines secondes valent leur pesant d'or …

Cet amendement indique que les infrastructures liées à l'activité de la RATP (stations, voies, garages...), aujourd'hui propriétés du Stif, « appartiennent en pleine propriété à la RATP dès le 1er janvier 2010 et soient transférées à titre gratuit », pour information ces actifs sont estimés de  8 à 10 milliards d'euros !

Tant pour la forme que pour le fond, cette décision inacceptable a des conséquences qui risquent de se révéler extrèmement pénalisantes pour la modernisation à venir des  transports publics franciliens, notamment en Grande Couronne…

Sur la forme, tout d’abord …
Aucune concertation n'a été effectuée en amont avec les élus du STIF pour un amendement qui n’est pas sans conséquence sur la gestion actuelle et à venir de l’autorité organisatrice des Transports franciliens. Une méthode qui non seulement ne grandit pas l’Etat républicain, mais va à l’encontre des lois de décentralisation, car impactant directement les compétences confiées au STIF par la loi du 13 aout 2004. D’un coup de plume, sans pouvoir dire quoique ce soit selon les mots de Jean Paul Huchon « L’état a siphonné 8 milliards d’euros d'une structure dirigée par des élus locaux (le STIF), au profit d'une entreprise, pour l’instant étatique (la RATP)".

Et sur le fond, qu'en est il ?

Rappelons, et c'est essentiel, que la valeur du patrimoine d’une entreprise, détermine également sa capacité d’investissement …  Quand le patimoine du STIF subit une diminution soudaine de 8 milliards d’euros, cela impacte nécessairement sa capacité d’emprunt !
Contracter des emprunts est pourtant une condition indispensable pour développer le réseau des transports franciliens et mettre en œuvre les opérations du plan de mobilisation des transports qui planifient  18 milliards d’euros d’investissements sur 10 ans.

Les actifs sont du coup attribués à la RATP. D’un coup de baguette « magique », cette soulte "providentielle" permet d’éponger les 5 milliards de dettes de cette entrerpise, la rendant ainsi plus attractive et concurrentielle sur les marchés internationaux, notamment aux Etats-Unis, pays dans lequel son président Pierre Mongin a des véléités de développement.

Les franciliens seront heureux d'apprendre qu’ainsi ils participeront au développement des infrastructures de transport outre atlantique …

 

Mais en fait qu'elles peuvent être les raisons profondes d'une telle décision  ?

 

Le bien être peut il être soluble dans un indicateur ?

Il n'a fallut pas moins de 22 spécialistes, deux prix Nobels d'économie, et pas des moindres (Joseph Stiglitz et Amartya Sen) plus un économiste reconnu (Jean-Paul Fitoussi), pour constituer la « commission sur la mesure de la performance économique et du progrès social » lancée apr Nicolas Sarkozy, himself.
Unique obsession de toutes ces têtes pensantes : élaborer l’indicateur miracle permettant de déterminer la performance qualitative d’un pays, afin de détrôner l’unique étalon de performance utilisé depuis les années 30, le produit intérieur brut ou PIB.
Cette quête du graal peu commune est destinée sinon à révolutionner l’économie, du moins son ressenti en réintégrant notamment dans l'analyse, les cotés obscurs de la force que demeurent encore pour les décideurs  le volet social et l'écologie !

Mais peut-on réellement mesurer la qualité d’une société avec une colonne de chiffres ?
C’est ce que l'équipe hollandaise de Winy Maas (MVRDV), une des dix équipes retenues pour plancher sur le grand Paris, a tenté de mettre en place, avec son «City Calculator», application informatique permettant à partir de données dites « objectives » de définir des schémas d'optimisation de l'urbanisme … Le futur Grand Paris pourra ainsi devenir «une des villes les plus qualitatives, vertes et compactes au monde» …CQFD ….

Aujourd'hui, tout économiste sérieux sait que le PIB ne peut raisonnablement indiquer la qualité de vie des habitants d’un pays, qui peut fort bien connaitre à la fois une croissance exponentielle de son PIB et une détérioration importante de la qualité de la vie de sa population. Car le noeud du problème est bien la répartition des fruits de la croissance obtenue ! Celle ci, jusque à l'an dernier était au rendez vous. Cela n'est plus le cas désormais, et trop souvent les statistiques sont  annonciatrices de mauvaises nouvelles mettant à plat les stratégies de communication les plus sophistiquées; pour beaucoup de politiques, la tentation de briser le thermomètre est forte ...

Sur le fond une interrogation simple, changer l’indicateur du bien être, améliorera t'il le bien être lui-même ? Problématique sans doute plus philosophique qu’économique …

Ceci étant pour les politqiues s'interroger sur l’évaluation du « bien être » des habitants est fondamental, n'est ce pas la finalité de leur action ?
Encore faut il dans le même temps, ne pas oublier quelques points secondaires aux yeux de certains, la santé de notre planète vu les dégâts croissants causés par l’empreinte écologique et ne pas oublier dans la foulée  "l'empreinte sociale", donnée importante s'il en est  !

 

Un gymnase Ecolo parait il ?

Le forum des associations s'est tenu cette année dans l'enceinte du complexe de la Noyerie. Une première qui s'est révélée une totale réussite illustrant à merveille la vitalité de la vie associative locale.
Avec moins de 5 000 habitants, Trilport compte en effet une cinquantaine d'associations, et des plus diverses ...
Nous tenons à ce particularisme, vital pour le lien social et alimentant un esprit de convivialité que nous revendiquons et auquel nous sommes trés attachés.

Les nombreux visiteurs ont pu découvrir le nouveau gymnase, 3 eme équipement public "HQE" de la commune, qui a pu bénéficié ainsi de l'expérience accumulée depuis 2006 (voir les notes précédentes : centre de loisirs, école de la Charmoye).
Remarque toute personnelle,  cette expérience du concret et du terrain concernant l'architecture environnementale surtout lorsqu'elle concerne les équipements publics se révèle trés précieuse permettant d'aller plus loin en dégeant l'essentiel de l'accessoire .

Une réalisation en tout cas, attendue depuis de nombreuses années par les scolaires et les sportifs, de tout âge (y compris le troisème âge) et de tout handicap, un des nombreux points remarquables de l’ouvrage étant sa totale accessibilité depuis le parking.
Cet ouvrage fait l’objet, pour l'instant, d’un large consensus auprès de ses utilisateurs, et se révèle à l’usage opérationnel, pratique et évolutif; étant issu d'une véritable "co production" entre architecte, élus, utilisateurs (scolaires ou associatifs), services municipaux en charge de l'entretien et de la maintenance cela n'a rien de surprenant. Cette réflexion collective ayant débuté très en amont du projet, dés la désignation de l’architecte de fait.

Quelques mots sur la Haute Qualité Environnementale de cet équipement (HQE) qui devient peu à peu une marque de fabrique locale, ici à Trilport ...

 

SRU : enfin, du contractuel ...

Le Préfet de Seine et Marne, en personne, est venu à Trilport pour signer le "Contrat de Mixité Sociale" entre l'Etat et la commune formalisant nos engagements communs en faveur du logement social.
Cette visite rarissime, une première ici, traduit une évolution positive, sur cette question. Nous entrons enfin dans une phase contractuelle, dans laquelle l'état prend en compte à la fois, la réalité locale, les difficultés rencontrées mais également la volonté de la municipalité à répondre à la loi dans l'esprit et la lettre.

Faut il rappeler que sur la question du logement, nous sommes en première ligne pour répondre à l’urgence sociale, disposer d’un toit est un droit absolu, mais dans le même temps agir pour construire un avenir durable pour nos territoires et ne pas répéter les erreurs du passé.
Si l'article 55 de la loi Solidarité et Renouvellement Urbains impose un seuil quantitatif (20%), que nous acceptons, notre volonté est de doubler cet objectif d'une exigence qualitative, techniquement plus compliquée à mettre en place, mais garante de qualité de vie future pour les habitants et de cohésion sociale pour la collectivité.

Ce Contrat reconnait expliquement les difficultés rencontrées sur le terrain,  principalement de quatre ordre :

• Financières. Trilport n’est pas riche, paramètre influant directement la capacité d'action et la réactivité de la collectivité. Il faut des moyens pour agir vite ! Paradoxalement, "l'amende SRU" a pénalisé notre action dans le domaine du logement social. Autant il est compréhensible que l’Etat sanctionne les élus refusant d'agir, lorsqu’ils en ont la possibilité, autant lorsque il pénalise au lieu de les accompagner les communes qui s'engagent dans cette voie, cela devient la quadrature du cercle !
• Foncières : la ville ne dispose d’aucune emprise foncière. Pour construire, il nous faut acquérir le foncier en préemptant, ce qui impose des montages financiers délicats et longs avec organismes, bailleurs,
• Règlementaires. Nous avons du élaborer un nouveau Plan Local d’Urbanisme. Document essentiel s'il en est pour le développement d'une commune, mais qui ne se réalise pas en quelques mois. Nous arrivons enfin au terme de cette réflexion, autour d'un document qui sera novateur sur bien des points,
• Enfin, problème spécifique à Trilport, son zonage. Une absurdité, Kafka n'est pas mort ! Pour faire simple et pas techno, nous nous retrouvons en zone 2 et non en zone 1, comme la ville le devrait, tous les services départementaux de l'Etat l'atteste. Ce classement pénalise le montage de toute opération. Si cela ne signifie pas grand-chose à un citoyen lambda, pour un bailleur l’équation est simple : cela équivaut à un surcout de 20% d’investissement pour chaque opération et à une moins value d’à peu prés 20% sur le montant des loyers !

Sans omettre deux faits majeurs plus circonstanciels :  la gestion des suites de l’explosion dramatique de la zone d’activités de la Halotte qui nous a accaparé de nombreux mois, mais également la création de l’agglomération du Pays de Meaux. Rappelons que ce n’est qu’en 2007 que notre jeune intercommunalité a validé son Plan Local de l’Habitat, document essentiel, s’il en est dans cette problématique.

Que n'avons nous entendu ou lu ces dernières années … " Cancres, mauvais élèves, autistes, mauvais maire  …", les thuriféraires les plus divers comme la presse ne nous ont pas épargné, cependant le Maire que je suis devenu en 2004, a toujours réfuté avec force et conviction le rôle de bouc émissaire que certains voulaient lui faire jouer.

Aujourd’hui, j’ai l'intime conviction d'avoir agit juste en faisant de la qualité sinon un préalable du moins un objectif prioritaire.


Pourquoi ?

 

A notre citoyenne d'honneur

Trilport est en deuil, nous venons de perdre notre Citoyenne d'honneur, Michele Bardon. Elle a été inhumée aujourd'hui, aprés une cérémonie émouvante et digne, dans l'église de Trilport, entourée de nombreux amis, dont Yves d'Amecourt, descendant d'un certain Gustave Ponton d'Amecourt à qui elle a consacré une partie de sa vie ...

Lorsque j’ai proposé en 2005, au Conseil Municipal de désigner Michele Bardon, Première Citoyenne d’Honneur de la ville, j’ai eu le sentiment de rattraper presque une injustice, tant l’apport de cette grande dame à notre ville est incontestable.

 

Depuis  ...

 

Gens du voyage, le retour ...

Avant d'aborder la rentrée, un rapide retour sur les deux mois d'été qui viennent de s'écouler, troublés par "l'irruption" soudaine de 300 caravanes qui ont mis les nerfs des riverains et des élus à rude épreuve.
En quelques heures, le nombre d'habitants de la commune a augmenté de prés de 25%, mille personnes s'implantant en plein champ, à proximité immédiate des habitations, chacun peut imaginer sans peine les conséquences de cette arrivée massive : bruit, accés routier, environnement sanitaire ...

Chaque année, afin d'éviter ce type d'intrusion, trop fréquent malheureusement, nous implantons barrières forestières, aménagements, encourageons les propriétaires à faire de même (tout en exploitant leurs terres et respectant les directives européennes sur la jachère), collaborons avec les villes voisines ... Mais vu l'étendue des terres à cultiver sur la commune, l'équation n'est pas simple !
Trilport (comme toutes les villes de l'agglomération) respecte  pourtant le schéma départemental des gens du voyage, ce qui n'est pas si fréquent en Seine et Marne. Une volonté qui implique un engagement financier conséquent (aires d'accueil, aires de grand passage ....) mais également politique, ce type de dépenses étant rarement populaires auprés de nos administrés.

Lors d'une telle invasion, la situation est difficile à gérer, quelquefois explosive, surtout lorsque l'on se retrouve seul (voir notes précédentes), fort heureusement, cela n'a pas été le cas cet été et je m'en félicite. Je tiens à saluer l'action résolue de la représentante de la Sous Préfecture et le soutien des forces de Police !

48 heures aprés ce débarquement ...

 

PS : les vacances sont finies !

Avec les premières vendanges, l’heure des universités d’été a sonné, signe incontestable de la rentrée politique.
Pour le PS cette université est intimement liée à la vlle de la Rochelle… Vu les news apparemment 2009 est un bon cru, l’air frais et vivifiant de l'océan n'y est sans doute pas étranger. Tant mieux, gardons nous de refermer les fenêtres trop tôt afin de garder cette dynamique !

Après tous les mauvais coups de ces derniers mois (score des européennes, avis de décès post mortem et pour le moins prématurés de certains "grands esprits", désarroi épistolaire de notre première secrétaire, déclarations tonitruantes des uns et des autres … ) ce rendez vous estival arrive à point nommé pour relancer la machine.
Nous en avions bien besoin vu le calendrier électoral des prochains mois, et des inévitables crispations qu’il va induire auprès de nos partenaires. Il y a urgence à redevenir le parti du mouvement et de l’audace.

La question des primaires est révélatrice de cette nécessité et a passablement  secoué le landerneau socialiste ces derniers jours. J'avoue ma satisfaction de voir les uns et les autres s’y rallier peu à peu, même si l’enthousiasme de certains est tout à fait relatif !
L’idée n’est pas nouvelle, rappelons qu’avant l’appel initié par la fondation Terra Nova, Pierre Moscovici, entre autres, avait défendu cette proposition lors de sa candidature pour le Congrès de Reims, sans trop de succès malheureusement …

Cette mesure ne peut aucunement être le remède miracle à tous les maux traversés actuellement par le PS.

 

C'est cependant à mes yeux une avancée démocratique et une réelle perspective de dynamique ...

 

Dark Side on the Moon

"Il me conta que ce qui l'avait

véritablement obligé de courir toute la Terre,

et enfin de l'abandonner pour la Lune,

était qu'il n'avait pu trouver un seul pays

où l'imagination même fût en liberté."

Savinien de Cyrano de Bergerac
Les Etats et Empires de la lune

 

Parc "Gustave Ponton d'Amecourt, père de l'hélicoptère"

14 juillet singulier …

Cette cérémonie solennelle et intemporelle, qui chaque 14 juillet depuis 1789 célèbre la prise de la Basteille revêt cette année une saveur toute particulière. Nous fêtons pour l'occasion, notre ville et son histoire, en rendant hommage au plus illustre de ses enfants, le Vicomte Ponton d’Amecourt : Numismate, archéologue, savant, connu dans le monde entier par son invention, l’hélicoptère, mais aussi Maire de Trilport.

Une ville est avant tout une communauté de vie qui s’honore lorsqu’elle retrouve la mémoire … C’est au nom de ce devoir de mémoire que le Conseil Municipal a décidé de donner le nom de "Gustave Ponton d’Amecourt, père de l'hélicoptère" au parc municipal. Lieu symbolique pour la famille Ponton d'Amecourt et notre commune. Ce parc était en effet leur demeure familiale et constitue aujourd’hui un poumon vert de Trilport qui accueille nombre d’évènements festifs et populaires…

Aux trois valeurs républicaines qui se sont propagées sur la planète comme autant de graines d’espoir, semées au fil de l’histoire et de l’évolution du monde et des hommes, nous voulons mettre en avant en ce jour, deux autres valeurs auxquelles nous croyons : fidélité et respect …

Fidélité à notre histoire commune et respect pour les jommes qui l'ont porté, avec leurs joies, leurs peines et leurs contradictions quelquefois…
Il peut paraitre paradoxal, que le petit fils d’anarchistes espagnols que je suis fête aujourd’hui cet aristocrate légitimiste. Certes je n’appartiens pas à sa famille de pensée politique, et de loin, la belle affaire, est ce là l'essentiel ?
J’ai oeuvré pour que cette commémoration se déroule par respect et devoir de mémoire. L’histoire est un filtre fédérateur qui permet avec sérénité et sagesse de s’éloigner du tumulte des passions et de séparer le bon grain de l’ivraie … Qu’on le veuille ou non, et de la manière la plus incontestable qui soit, Gustave Ponton d’Amecourt a marqué durablement et positivement, son époque, ses contemporains, ce territoire et Trilport  ...

IL est bon de se rémémorer que si Paul Cornu s’est envolé le 13 novembre 1907 à bord d'un hélicoptère de sa fabrication pour atteindre l'altitude de 1,5 mètres, c’est bien à l’invention de ce Trilportais qu’il le doit.

 

Des frissons venus du Nord

 

Changeons d'univers et d'atmosphère, ce qui ne fera pas de mal vu la période que nous traversons, parlons un peu d'Europe ...

Tranquilisez vous, celle ci ne se limite pas à la seule sphère politique, heureusement au regard de l'actualité sur la réélection possible de M Barroso, elle est tout sauf enthousiasmante, mais nous aurons l'occasion d'en reparler ...

L'Europe c'est aussi et surtout une terre de contrastes, des cultures à la fois proches et lointaines, à découvrir absolument ... Cultures qu'il serait dommageable de limiter au seul patrimoine historique et architectural, mais également de conjuguer au présent. La littérature constitue indéniablement un de ces présents (au deux sens du terme), avec une place toute particulière pour le roman policier.

Les mois d'été sont paradoxalement la période la plus propice de l'année pour frissonner, constat de plus en plus de ces frissons sont provoqués par les polars provenant du grand Nord ...Aprés Ikéa, Abba, Saab, Ingmar Bergman, grâce à Stieg Larsson et à ses fameux MiIllenium, la Suède fait de nouveau parler d'elle.

Attention, ce serait une erreur de considérer Millenium comme l'arbre qui cache la forêt, tant il y a pléthore d'auteurs de qualité ! Ils ont fait de ce mouvement littéraire une vraie tendance de fond et séduisent chaque année de plus en plus de lecteurs ... Pour ceux qui en douteraient, qu'ils plongent sans retenue dans leurs oeuvres, ils y découvriront une atmosphère unique, somme toute "exotique" comme dans tout bon roman policier, l'intrigue n'étant que prétexte pour une introspection profonde, acérée et sans concession sur le temps qui passe, les moeurs, coutumes, non dits et failles des sociétés nordiques ...
Pas à dire, ça décoiffe !

Les auteurs sont nombreux, Stieg Larsson, l'Islandais Arnaldur Indridason et tant d'autres (voir plus loin) ... Bonne nouvelle pour l'éditeur Actes Sud, qui a publié avec le bonheur que l'on sait  la série des Millenium, la relève est désormais assurée, grâce à un nouvel auteur suédois, Camilla Läckberg.
La "princesse des glaces", son premier roman est parue en Suéde (2002) trois ans avant la publication du premier tome du tsunami qu'a été  Millénium. L'impact médiatique de cette véritable vague de fond a été tel que les éditeurs ont décidé de poursuivre le filon, permettant ainsi à Camilla Läckberg d'être publiée dans la même collection que son compatriote Stieg Larsson ... heureux présage ...

Un bon conseil pour les jours qui viennent. Que ce soit sur la plage, en montagne ou tout simplement chez vous, voici une sélection de livres à dévorer sans plus attendre.

 

Des livres disponibles dans toutes les bonnes librairies !

 

 

La Noyerie vu par Atome 77

Photo prise à partir d'un panneau solaire thermique du gymnase

Le reportage que le site Atome 77, a consacré à 'inauguration du gymnase de la Noyerie : vidéo, interviex et photo panoramique à 360° !

 

C'est sur Atome 77, et c'est renversant

"Sortir du rouge par le vert"

 

Vendredi 5 juin, Jean Paul Huchon, Président de la Région et Vincent Eblé, Président du Conseil Général de Seine et Marne sont venus inaugurer le Gymnase de la Noyerie. Ils se sont déclarés surpris du résultat final, il est vrai que les lieux ont quelque peu changé depuis la pose de la première pierre en octobre 2007.

Visite justifiée au regard de leurs contributions respectives à cette réalisation comme à l’ensemble du programme d'équipements mené sur Trilport depuis 2005. Jean Paul Huchon, qui préside également aux destinées du STIF,  a profité de l'évènement pour rappeler l'action régionale menée en faveur de l'amélioration des transports communs en Grande couronne, avec pour illstration le cadencement 2010 qui sera effectif dés décembre prochain.

Tous deux ont fait part de leur inquiétude sur les conséquences sociales de la crise. Jean Paul Huchon dans son discours, avec humour et esprit, a souligné les pistes d'actions privilégiées par la région afin de soutenir activité économique et emploi : hautes technologies, emplois de service à la personne et "croissance verte". Pour illustrer ce dernier point, il a eu la gentillesse de prendre l'exemple de l’action menée à Trilport. Pour l'anecdote, en conclusion il a eu des paroles prémonitoires 48 heures avant le scrutin européen :  "Nous sortirons du rouge par le vert !". L'expression a fait mouche auprés de l'auditoire et a été reprise depuis par la presse locale suite au résultat des européennes !

Je reviendrais prochainement sur les caractéristiques notamment environnementales du gymnase de la Noyerie, mais préfère ici mettre en avant tout le travail souterrain et mené en amont, véritable partie immergée de l'iceberg, qui a permis à ce gymnase de sortir de terre ! Pour une commune comme la notre, la feuille de route initiale (dont cette réalisation représente le dernier volet), était chargée : un centre de Loisirs, un bâtiment scolaire (cantine, réfectoire et accueil), une extension / rénovation de gymnase, et l'aménagement d'une nouvelle Mairie. Indiquons que seul ce dernier objectif a du être reporté. Nous n'avons effectivement pas chômé et chacun pourra voir les priorités des élus !

Programme volontariste ont souligné à la fois  Jean Paul Huchon et Vincent Eblé, mais tenu.
Aucune inconscience de notre part, nous avions pris la rpécaution au préalable, de monter un plan de financement solide et considérablement balisé les zones à risques. Nous avons du cependant faire face à deux difficultés imprévues : l'importance de la baisse des dotations de l'Etat (considérables depuis 2002) et l'envolée des prix du bâtiment  ...

Mais malgré ces aléas nous avons tenu le cap !  Alors, comment une ville de moins de 5 000 habitants comme Trilport, a pu relever un tel challenge ?

 

Soif d'europe ...

Une réalité. Au regard de l'ampleur de la crise et des remises en cause qu'inévitablement elle va induire, nos pays n'ont jamais eu autant besoin d'Europe pour peser sur leur avenir commun. Paradoxalement, la campagne nationale des élections européennes n'a pas reflété cette nécessité absolue, conséquence, de nombreux concitoyens risquent de ne pas vraiment choisir, soit en s’abstenant, soit en se réfugiant dans un vote protestataire, éparpillant le sens et le poids politique de leur bulleton.

Il est essentiel de rappeler les vrais enjeux de ce scrutin : déterminer quelle majorité siègera à partir de lundi prochain à Bruxelles, quelle ligne politique sera aplliquée et quelles personnalités animeront le Parlement et la Commission européenne ?

Car au bout du bout, les seules questions qui importent concrètement sont bien celles ci  !

Les bulletins des 375 millions de votants (ce qui fait se ce scrutin la plus grande élection transnationale de l'histoire), désigneront les 785 représentants du nouveau Parlement européen. Le hic, est que dimanche les abstentionnistes risquent d'être nombreux, ce qui est à la fois dommageable et dramatique au regard des enjeux qui portent sur les cinq années à venir.

Rappelons s’il en est que lors de ce dernier mandat, le Parlement européen et la Commission européenne ont été dominés par les conservateurs dont J.S Barroso. Autant dire que l’Europe, n’a pas apporté de réponse efficace à la crise, loin s’en faut et que la "laisser faire" a démontrer ses limites.
Certains leaders conservateurs ont communiqué énormément, trouver beaucoup de bouc émissaires pour expliquer les non résultats obtenus, mais seuls importent le concret. Au de la de l'éciume , lorsque l'on analyse un tant soit peut l'impact des décisions sur le monde réel, nous sommes à des années lumière du monde médiatique. Dernier exemple en date, les propositions faites au G20 sur les fonds spéculatifs et les paradis fiscaux ... Du vent, car rien n’a réellement changé !

Concernant la crise elle même, pas de réponse commune. La croissance verte, les grands chantiers, le développement du numérique et des hautes technologies de communication, auraient pourtant pu être des éléments de réponse collective pertinents, surtout à l'échelle européenne et préparer le rebond de nos économies ... Rien de tel ne s'est produit, la montagne a accouché d'une souris !

La crise globale que nous subissons démontre s'il en est le besoin absolu de régulation, de protection sociale et la nécessite de définir un autre modèle de croissance plus vertueux, régulé et durable. Cette crise est une rupture, un nouveau monde émerge. Il serait dommageable de réduire à la seule sphère financière les problèmes rencontrés.
Nous affrontons de plein fouet, une crise économique, sociale et environnementale. L'heure d'un nouvel ordre mondial a sonné, et l’Europe doit y trouver toute sa part. Pour cela elle ne doit plus être un nain politique à la remorque de l'Amérique, non plus de Bush mais d'Obama.

Le choix qui s'offre dimanche à chacun est  clair : bâtir une alternative collective, ou ne pas décider, s'éparpiller et maintenir un statu co qui serait dramatique et reproduirait demain, ce que nous subissons aujourd’hui en laissant Baroso et les siens en responsabilité, ou en irresponsabilité.

L'Europe ne doit pas laisser la seule Amérique d’Obama, incarner seule le mouvement et l’engagement. Elle a ses valeurs à défendre et de formidables atouts. un impératif cependant, être en capacité de constituer une alternative, pour cela nous devons "jouer collectif" en travaillant, malgré nos contrastes, nos différences, travailler dans le même sens et la même direction.

C’est ce que propose les 27 partis de gauche, notamment sociaux démocrates dans le « Manifesto », plate forme commune de propositions avec comme candidat à la succession de José Manuel Barroso, l’ex-premier ministre danois Poul Nyrup Rasmussen. Simple rappel, leur tête de liste en Ile de France est Harlem Désir ...

Plus que jamais nous devons avoir envie d'Europe !

Ripostes, c'est fini !

 

Le talent, c'est la hardiesse,

l'esprit libre, les idées larges

 

Anton Tchekov

 

L'état de siège médiatique

Une petite anecdote, révélatrice qui en appelle d'autres, inévitablement, au moment où l'on célèbre, sans tambour ni trompette le 2 eme anniversaire de l'arrivée de Nicolas Sarkozy à l'Elysée  ...

Contexte : le jounal de 20 heures de la 2, présenté par Monsieur Pujadas, la semaine dernière ... Actualité internationale et nationale : les ministres en action, message sublimal : "le monde tangue, la crise nous guette, mais dormez tranquille le gouvernement travaille  ..."

Le même jour, la France fait l'objet d'une remontrance de la Commission Européenne devant l'ampleur de son déficit et le non respect de la parole donnée : A la Une du journal télévisée, une question taboue : faut il augmenter les impôts ?
Reportage sur l'agence : France Trésor (plutôt pathétique), interview du Ministre en charge du dossier ( quoi de plus normal ?) et de son opposition, nous sommes en démocratie, non ? Excepté, qu'en fait d'opposition, n'ont été interviewé que des députés de l'UMP, de dangereux gauchos suggérant à demi mot un assouplissement du bouclier fiscal ... Rien d'autres ... gonflé non ? Aucun interview d'un député ou d'un sénateur de gauche ...  Message sublimal : "Il n'ya plus d'opposition".
Ne cherchez pas, dans aucun autre sujet de ce journal, la parole n'a été donnée à l'opposition ... Celle de gauche du moins ...

 

Pas besoin d'être spin doctor pour comprendre la situation ...
Lorsqu'est invité un élu socialiste, il n'est interrogé que sur le coté obscur de la force (Martine, Ségolène, Jack et les autres) et non sur ses propositions face au gouvernement. Ce dernier lui irrradie les ondes de force positive : du petit déjeuner (télévision publique : les quatre questions) au coucher, chez Mme Chabot !
Remarquez, cette situation va s'améliorer puisque désormais c'est le Président lui même qui désignera les dirigeants des chaines publiques nationales, rien n'arrêtera plus la marche en avant de la démocratie médiatique !

Aprés avoir abordé le coté aval de l'information, mille pardons j'ai failli écrire vassal, intéressons nous quelque peu à l'amont ...
Là aucune crainte, Nicolas Sarkozy et son équipe de communiquants assure et s'occupe de tout, en qualité de fournisseur de contenu maitrisé et de produit fini : à chaque visite du Président c'est l'état de siège, au propre comme au figuré, tout doit être sous contrôle afin d'éviter le bug.
Question spontanéité, visite directe sur le terrain, le concept "je parle directement aux français"  a certes du plomb dans l'aile, mais à la télé cela donne de si belles images positives et consensuelles et les temps sont si durs !
Les rares fois où les caméras de télévision ont surpris des cris, des protestations, des pancartes contestatrices, le Préfet a été déplacé. Autant dire que depuis le pli est pris et à chaque visite annoncée c'est ville morte ...
Un contrôle de l'image absolu, le moindre grain de sable est à éviter ... Il faut positiver ! Exemple : finale de la Coupe de France, ne cherchez pas le Président au centre du Stade serrant la main aux joueurs des deux équipes, tradition républicaine s'il en est. La peur des applaudissements et des acclamations unanimes de la foule a dissuadé le Président de le faire ... Peur certainement que les sages du CSA, garants impartiaux de l'équité politique ne décomptent ce moment du temps de son temps de parole ! la situation est sous contrôle ...

 

Certes, tout n'est certainement pas la faute des médias, convenons en ...
Cependant, force est de constater que l'état de siège médiatique est une réalité de plus en plus présente sur l'ensemble des médias télévisés. Non seulement sur ceux maitrisés par les amis de qui vous savez (la bande du Fouquet's), mais désormais également sur les chaines publiques ...
La berlusconisation des esprits est en route en mettant au premier plan la problématique suivante :" positiver et magnifier l'action d'un Président  travaillant pour un monde meilleuret le bien de tous et rendre ringard ou pathétique une opposition divisée et non constructive obsédée de querrelles politiciennes".

Une réalité que l'opposition se doit d'assimiler, et au plus vite. Elle doit plus que jamais consacrer ses trop rares moments d'exposition médiatiques à l'essentiel : ouvrir de nouvelles perspectives politiques positives !

 

Les quartiers durables à l'échelle européenne

J'ai participé il y a quelques semaines avec une délégation de Maires seine et marnais à une visite d'éco quartiers européens dont celui de Vauban à Fribourg, véritable icône de cette problématique urbaine.

Deux remarques préalable toutefois : s'il est toujours utile pour un élu d'effectuer des visites de terrain afin de se "nourrir" d'expériences concrètes, le "benchmarking" demeure cependant un outil redoutable qu'il serait dangereux de limiter au simple copier/coller, signalons également qu'il est dommageable de réduire un quartier à une simple réalisation urbaine, même novatrice !
Un quartier est un pan d'histoire collective qui peut se conjuguer à plusieurs modes : passé simple, composé (même si le décomposé s'impose parfois  ...), présent, futur ou conditionnel, c'est dire ...
Des habitants y vivent, s'y épanouissent (ou non), quelquefois durant des générations, il est la résultante d'une alchimie complexe dépendant de plusieurs dynamiques qui s'entremêlent : expertise et intelligence collective, ressources financières, vie interne mais également aléas ...

A ce titre le document de l'ARENE (téléchargeable sur ce blog : "Quartiers durables européens") est utile, si aucun des exemples présentés n'est semblable, tous sont cependant issus d'une volonté politique forte, qui a permis de faire bouger les lignes et d'aplanir les difficultés rencontrées sur le terrain ou en amont.

Ces préalables étant posés, j'ai retiré de réels enseignements de ces visites enrichissantes et opportunes (j'y reviendrais). Pour être trés clair, mon objectif n'est pas de démontrer le retard indiscutable des français en environnement, ou d'affirmer que les quartiers visités constituent la pierre philosophale du Développement Durable, mais tout simplement d'envisager des pistes de travail à explorer, de les confronter à la réalité "locale" et à ses contraintes afin de faire le point sur une problématique qui est surtout globale ...

Tout est lié ... Concernant l'avenir de nos enfants et de la planète, une évidence s'impose, l'urgent aujourd'hui n'est plus de s'en convaincre mais d’avancer concrètement vers un mode de développement plus vertueux ...

Passons aux pistes de travail ...